本报记者 徐芸

　　殷殷嘱托，谨记于心、笃之于行。

　　2023年10月，习近平总书记在江西考察时强调，要深化重点领域改革，加强营商环境建设，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。沿着习近平总书记指引的方向，上饶清醒地认识到，要实现“全面融入长三角一体化发展”，就必须先在营商环境上全面对标对表长三角，凡是长三角能做到的，上饶都要做到，努力使上饶成为要素集聚的“磁场”、投资兴业的“宝地”。

　　2023年12月28日，在市五届人大常委会第二十一次会议期间，市人大常委会专门围绕优化营商环境这一个主题，开展联组审议和专题询问。10名市人大常委会委员和部分市人大代表优化营商环境监督员作为“出题人”，聚焦人民群众和经营主体关注的痛点堵点难点问题，向“一府两院”及市优化营商环境领导小组部分成员单位、部分县（市、区）政府的负责同志现场询问。

　　问者有理有据、直击要害，答者诚恳务实、尽显担当。近两个小时的专题询问，问答双方严肃认真、坦诚交流，体现了人大监督的刚性和实效。

　　“人大之问”有为——

　　深入调研查实情，“功夫”下在询问前  

　　专题询问要做到“真问、敢问、会问”，功夫就要下在“问”前。

　　一直以来，市人大常委会坚决贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和重要指示精神，把开展优化营商环境监督，作为人大监督工作的“头等大事”，作为推动上饶高质量发展的具体行动。2022年，市人大常委会通过交叉暗访、专题询问、集中视察等方式，着力推动解决新官不理旧账、网上服务效能不够高等影响市场主体发展的突出问题，社会反响强烈。2023年，市人大常委会继续把推动营商环境优化升级作为人大工作的重中之重，通过开展“全覆盖”执法检查、聘任51位市人大代表为优化营商环境监督员、主动上门到饶商总会听取意见建议等方式，形成监督合力，增强监督实效。

　　为组织好此次专题询问活动，更好“把脉问诊”助力营商环境优化，市人大常委会开展广泛调研，于2023年9月中旬召开市直部门座谈会，听取市发改委等10个部门关于《江西省优化营商环境条例》执法检查报告及审议意见落实、有关问题整改情况报告；当月下旬赴信州区、万年县实地调研，并分别召开片区座谈会，将全市12个县（市、区）分为两个片区，听取各地关于检查《江西省优化营商环境条例》实施情况和审议意见办理、有关问题整改落实情况的报告。

　　市人大财经委通过线上线下方式，向51名市人大代表优化营商环境监督员征集营商环境方面存在问题和意见建议，并对调研征集的有关破坏营商环境的突出问题进行系统梳理。经过汇总筛选，反复讨论修改后，10个堵点痛点难点问题进入“考场”。

　　“专题询问的目的在于发现问题、研究问题、解决问题。我们对收集的每一条建议、每一个问题都认真研究，把大家普遍关心关切的事项原汁原味搬进询问现场，确保问得实在、答得真实、结果管用。”市人大常委会相关负责同志介绍。

　　从深入一线调研到认真收集问题，从上下积极联动到会前多次调度，在市人大常委会的精心组织下，一场求实问效的专题询问蓄势待发。

　　“人大之问”有力——

　　直击痛点不绕弯，询问问在“点子”上

　　“2022年我市营商环境第三方评估结果不理想，在全省排名比较靠后，2023年在这方面做了哪些工作？‘新官不理旧账’等四大专项治理行动开展得如何，有什么实效？”

　　专题询问会上，市人大代表优化营商环境监督员、江西华云集团董事长谢洪华率先发问，直指前期调研发现的问题短板，拉开了本次专题询问的序幕。

　　后面的问题一个比一个辛辣，一个比一个具体——

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