第02版:要闻

法治为民守正义 服务大局勇担当

——2023年全市法院工作综述

占飞鹏 本报记者 方子健

2023年,全市法院案-件比、服判息诉率、调解率、民事裁判申请执行率、执行到位率等主要指标在全省位于前列,5项工作得到省部级以上领导充分肯定,53个案例入选全国、全省法院典型案例,22篇学术论文和案例分析在全国、全省获奖……

一项项鼓舞人心的成就和催人奋进的荣誉,见证着全市法院干警用奋斗和拼搏绘就了公平正义法治新画卷。一年来,全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神,护航高质量发展、保障高水平安全、促进高效能治理、锻造高素质队伍,奋力开创新时代新征程法院工作高质量发展新局面。

服务中心大局,坚定不移护航高质量发展

“7起案件,涉案金额2.17亿元,只用两天就办结!”近日,广丰农商银行清收部总经理姚黎珍兴奋地说,上饶市金融专业化法庭通过诉前调解,帮助该行成功化解了金融借款合同纠纷。

2023年,全市法院聚焦经济发展与民生关切,积极化解矛盾纠纷、提升办案质效、维护市场秩序,持续优化法治化营商环境,为“建设制造强市、打造区域中心”贡献法治力量。

打造矛盾纠纷化解平台。建立上饶市金融专业化法庭,在全省率先引入金融纠纷调解委员会进驻办公,推行“调审执”一体化服务,妥善化解处理金融纠纷10127个。设立上饶经开区商事法庭、非公企业诉调对接中心,为企业提供全过程、高效率诉讼服务。

加大破产案件办理力度。审结破产案件108件,化解债务23亿元,释放房屋24.52万平方米、土地899.51亩,安置职工106人,重整企业11家。在全省首创“赣服通·破产办理一件事”板块,简化流程事项7个,破产办理时长大幅缩短。

促进市场平稳健康发展。联合全市各园区共同推进“僵尸企业”出清,促成76家企业有序退出市场,盘活闲置土地2250余亩。积极响应政府“保交楼”系列政策,妥善办理各类保交楼案件527件,有效防范化解房地产重大风险。

推动依法行政走深走实。加强府院联动,助推行政机关执法规范化水平提升,行政收案数、行政机关败诉率明显下降,行政机关负责人出庭应诉率上升至100%。

加强生态环境司法保护。深入践行“两山”理念,审结各类环资案件329件,“刘志恒非法采矿案”入选全省法院参考性案例,全国首届环境司法创新发展论坛在上饶成功举办,得到与会专家学者一致好评。

聚焦主责主业,驰而不息维护公平正义

“没想到执行案款这么快能拿到,更没想到法官会把执行进展情况告知我,让我感到很踏实很安全。”日前,在顺利拿回5万元的执行款后,玉山县申请执行人王某有感而发。这得益于我市打造的全国首个执行全流程监管平台。该平台实现了执行工作智能化监管和信息实时公开,2023年向当事人同步推送案件进展信息6万余次。

全市法院加大执行力度,加速把“纸上权益”兑现为“真金白银”。2023年执结案件46272件,执行到位金额83.33亿元,同比增加6.05亿元,执行到位率全省排名同比上升6个位次,执行完毕率同比上升8.5个百分点,执行综合考核排名跃升至全省首位。

2023年,我市还大力开展“小案快执”“饶法护民”专项行动,办好关系民心向背的“小案”,执行完毕民生案件15177件,到位金额3.67亿元,平均用时同比缩短11.27天。建立“执行110”快速反应机制,工作经验被央视《今日说法》栏目专题报道。持续加强拒执犯罪打击力度,对96名被执行人刑事立案,彰显执行权威。

全市法院坚定不移贯彻总体国家安全观,深入推进扫黑除恶常态化,2023年审结各类刑事案件3606件、涉黑恶案件14件。深入推进打击医保骗保犯罪专项行动,全额追缴上饶某专科医院工作人员骗保违法所得。依法惩处电信网络诈骗及关联犯罪857件1125人,审结养老诈骗、非法集资等涉众型经济犯罪案件19件,追赃挽损4543万元。

深耕基层治理,守正创新彰显司法温度

“感谢‘联村法官’,帮我们化解了长达六年的矛盾纠纷!”六年前,村民徐某将门前空地硬化工程承包给李某,完工后以李某擅自铲除其堆放在门前空地价值上千元的砂石为由,拒不支付工程款,双方矛盾延续至今。横峰县人民法院铺前法庭“联村法官”认真释法明理,耐心沟通调解,双方握手言和,徐某当场支付工程款。

2023年,全市法院系统深入开展“大抓基层年”活动,既抓末端、治已病,更抓前端、治未病,将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。

创新推出“联村法官+”工作机制。推动“一村(居)一法官一工作站”全覆盖,926名干警进村入站,参与化解纠纷2974起,排查“民转刑”风险15个,工作经验在多家国家级主流媒体刊登,获省法院主要领导充分肯定。研发“联村法官+”APP,实现AI法律咨询、联系法官、远程调解等功能。大力提升人民法庭参与基层治理水平,顺利完成12个法庭的建设和改造升级工作,5个法庭获评全省优秀法庭,数量居全省第一。

用“柔性”司法守护家庭和谐。全市法院深化家事审判改革,设立家事纠纷多元化解中心,强化情绪疏导,消除情绪对立,推动近75%的家事案件以调解方式柔性化解。注重妇女权益保护,发出人身安全保护令56份。加强少年审判,设立13个少年法庭,发出家庭教育令256份。

全市法院一体推进“人民满意的星级诉讼服务中心”创建,推出覆盖“立、审、执、信”全周期服务项目40余项,让来访群众进门倍感尊重、办事倍感便捷、出门倍感满意。全面公开法官联系方式,上线“E法快办”小程序,让诉讼服务线上线下“触手可及、一键直达”。依托赣法民意中心,严格落实“接诉即办”要求,办理群众诉求6665个,办理结果满意度达100%。严格落实胜诉退费要求,依法退还诉讼费2787.98万元,让群众“不亏钱打官司”。

坚持从严治院,笃行不怠锻造法院铁军

市中级人民法院立案一庭法官助理郑彬确保群众涉诉信访“件件有着落,事事有回音”,荣获全国法院先进个人;广信区人民法院石狮人民法庭庭长曹佳传承枫桥经验,延伸司法触角,真正做到止纠纷于未诉,化矛盾于萌芽,荣获全省法院基层基础工作先进个人……

无论在庄严肃穆的法庭、诉讼服务的窗口,还是在多元解纷的田间地头,抑或在激烈交锋的执行现场,都留下了全市法院千名干警奋发有为的身影。他们用自己的忠诚担当,守护着上饶人民的幸福与安宁。2023年,面对收结案任务同比分别上升12.54%、12.7%的巨大压力,全市法院圆满完成了受理案件103757件,审执结102017件的办案任务。

全市法院牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求和“三个实实在在”的重要要求,始终把党的领导贯穿到法院工作各方面、全过程。一体推进理论学习、调查研究、检视整改和建章立制,有序组织政治轮训,举办专题读书班。全市法院干警接受了一次全面深刻的政治淬炼、思想教育和精神洗礼,政治忠诚进一步筑牢、宗旨意识进一步强化、担当劲头进一步激发、新风正气进一步充盈,涌现出一批先进典型。2023年,107个集体和个人获市厅级以上表彰。