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2023年2月9日 星期
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立案负增长 企业减诉累
—— 广信区法院深化涉企纠纷诉源治理取得实效

  本报记者 贺巍

  去年以来,广信区法院紧紧围绕省委省政府双“一号工程”决策部署,将加强诉源治理作为践行新时代“枫桥经验”的重要举措,综合运用“法院+政府部门”“法院+调解组织”“法院+行业专家”三种诉前调解工作方法,推进涉企矛盾纠纷前端化解,让大量涉企纠纷化于案外、止于诉前。2022年,在诉前阶段化解涉企纠纷399件,立案受理涉企案件数3330件,相比2021年下降4.3%,近五年内首次实现涉企诉讼立案负增长,走出了一条行之有效的涉企纠纷源头治理新路径。

  法院+政府部门:筑牢诉源治理“桥头堡”

  为回应工业园区企业司法新期待,该院在上饶茶亭经济开发区设立了“流动法庭”。为将更高质量的司法服务送到企业“家门口”,流动法庭协同园区派出所成立上饶茶亭经济开发区“警法矛调中心”。通过网格化管理和清单式服务的工作模式,为园区企业提供集法律咨询、普法宣传、诉前调解、诉调对接于一体的一站式服务。自中心成立以来,共为149家企业提供法律体检服务,开展集中法律培训6次,诉前调解涉企纠纷399起,调解成功320起,调解不成功转入审判程序的仅占19.8%。

  该院还与政府部门建立涉企业纠纷工作联动机制,通过政府部门尤其是政法单位间常态化沟通协作、良性互动,有力促进了法治化营商环境和法治社会一体建设水平的提档升级。

  法院+调解组织:用足诉源治理“分流阀”

  上饶市法治化营商环境司法服务中心暨涉企纠纷诉调对接中心成立后,广信法院选派5名法官参与诉调对接中心轮流值班,参与开展专业调解、律师调解、行政调解、人民调解工作。同时,充分发挥诉调对接中心的“分流阀”作用,在征求当事人同意后,将拟起诉的上饶经济技术开发区范围内的涉企纠纷委托到诉调对接中心进行调解。2022年,诉调对接中心共调解成功涉企案件114件。

  通过诉调对接中心过滤矛盾纠纷,有效推动涉企案件源头治理,大幅减轻了企业诉累,2022年上饶经济技术开发区内规模以上企业立案数较2023年同期下降39%,法院工作连续两年实现园区企业“零投诉”。

  法院+行业专家:邀请诉源治理“和事佬”

  为实现知识产权案件的审理专门化和程序集约化,针对知识产权领域案件新类型多、专业性强的特点,广信法院将诉前调解作为案件繁简分流的第一道“关口”,邀请市场监督管理局知识产权领域专门人才组建知识产权“诉前调解团队”,诉前化解知识产权案件218件,占知识产权类案件的31.5%。    

  该院通过在诉讼服务中心设立律师调解室和特邀调解员室,针对涉劳动争议、道交、物业、知识产权等涉企业纠纷,通过吸收行业专家组建专业化诉前调解队伍参与调解。有了专业人士参与调解,大大提升了矛盾纠纷化解的精准度和成功率。

  司法工作是公平正义的“最后一道防线”,让企业少打官司是法院惠企、利企的最大实事。广信法院找准打造一流法治化营商环境的发力点,协调社会各界力量共同推进涉企案件诉源治理,以实际行动回应了新时代企业的多元化司法需求。

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