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2022年8月18日 星期
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玉山“五个一”打造社会治理新模式

  本报讯 张和清 记者陈绍鹏报道:近年来,玉山县结合市域社会治理现代化试点工作,通过成立县社会治理中心,着力破解社会治理单打独斗、各自为政、资源分散、统筹乏力等问题,迈出了县域社会治理高质量发展新步伐。今年1月份中心成立以来,受理纠纷477件,已结案450件,办结率94%,其中46%民事诉讼案件在诉前得到调解。

  “一中心”集成,各类矛盾“进一门”。该县出台《关于进一步完善县、乡、村三级社会治理中心(矛盾纠纷调处化解中心)工作体系的实施方案(试行)》,按照“因事制宜、方便群众、高效便捷、整合资源、科学配置”的原则,县社会治理中心、乡镇社会治理分中心、村居社会治理工作站均选在交通便利、方便办事的位置,与综治中心实行“两块牌子、一套人马”,系统构建“1+6+N”体系,把中心建设成为党做好群众工作的桥梁纽带、解决群众利益诉求的主要渠道、维护群众合法权益的重要平台。

  “一平台”统筹,过程统管“用一网”。该县把“信息化”“数字化”融入社会治理中心建设全过程,整合上饶公众APP、社区网格化平台、智慧玉山等媒介,建立矛盾纠纷全量数据库,归集分析县域矛盾纠纷数据,实行“一网管控”;研发“玉山县矛盾纠纷应用协同”APP平台,推动基层矛盾纠纷治理提档升级,从源头上减少矛盾纠纷发生,做到矛盾纠纷发现在早、处置在小。今年5月、6月、7月,社会治理中心受理矛盾纠纷案件分别为112件、70件、48件,矛盾纠纷发生率下降将近50%。

  “一体化”运行,调解力量“聚一处”。全面整合社会网格化综治中心、涉访涉诉部门力量,采取常驻、轮驻、随驻、聘驻等方式进驻部门、集中办公。实施受办一体、统筹协调等多项机制,做到一体化联动、多元化调解。

  “一站式”办理,纠纷化解“跑一地”。该县大力整合智慧玉山、社区网格化综治中心、上饶公众平台、雪亮工程等数据媒介,视频直接连线到镇、村,推进矛盾纠纷化解“只跑一地”甚至“一地不跑”;建立健全平战结合、研判分析、领导包案、跟踪督办等机制,实行即接即办、跟踪管理、末位淘汰等制度,做到矛盾纠纷第一时间收集汇总、第一时间分层过滤、第一时间联动调解。中心运行以来,共办结矛盾纠纷案件450件,办结率94%,平均每天办结2.45件,平均每件仅用0.41天。

  “一条心”齐抓,治理格局“成一体”。在全面整合部门单位调解资源基础上,该县注重调动群众参与社会治理的主动性、积极性和创造性,通过吸纳人民调解员、退休老干部、知名乡贤、志愿者、老党员等各种力量,群众成为了社会治理的最大受益者、最广参与者、最终评判者。在政府和社会的共同参与下,该县实现“矛盾纠纷60%化解在村(社区)、30%化解在乡镇(街道)、10%化解在县域”的目标,基本形成社会治理一体联动、全员参与、齐抓共管的工作格局。

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