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2020年12月16日 星期
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“党建+好商量”:基层协商民主的“上饶样本”

  (上接第一版)通过“好商量”协商议事,该镇筹资16万元新建西大门,赢得了群众的一致点赞。

  “经过近3个月的试点,‘好商量’协商议事活动已在全市各县(市、区)全面推开,选题注重小切口、大影响。”市政协有关负责同志介绍说,各地的“好商量”协商议事,扩大了村民的民主参与,聚合了镇村各方的力量,转变了群众工作的方式,由过去干部做群众的工作,转变为让群众去说服群众、带领群众,从“做群众工作”到“由群众做工作”,通过协商的办法碰撞交融,最终找到符合各方利益的最大公约数。

  “原来总习惯什么事都由干部包办代替,群众不知情、不领情,好事不好办。现在有了‘好商量’平台,不仅办事的阻力小了,村民参与村事的热情也空前高涨。有事大家商量着办,这样的方式悄然带动了基层治理创新,各项工作也顺畅多了。”婺源县紫阳镇党委书记陈跃很有体会。

  7月以来,全市各级党组织通过“好商量”平台,采纳议事成果近800条,直接解决基层治理难题300余个。

  体现基层治理现代化发展方向——

  党建引领,为“好商量”提供“硬保障”

  “推进基层协商民主建设,不是要不要抓,而是怎么抓实抓好。”今年,市政协在谋划工作中思考最多的是,如何实现政协协商与基层协商的有效衔接,助推基层治理体系和治理能力现代化。

  “县里成立了县委书记任组长,县委副书记、县政协主席、常务副县长、县委组织部部长为副组长的领导小组。各乡镇(街道)、园区也相应成立了领导小组,由党(工)委书记任组长。”玉山县政协有关负责同志介绍,县政协每位副主席分别联系指导2-3个基层单位的协商民主工作,16个乡镇(街道)和园区均成立“委员之家”。同时,县财政拨付150万元专项经费,用于“好商量”协商议事室建设奖励补助等费用支出。

  广信区选优配强各个乡镇、街道党委副书记兼政协工作联络组组长,条件符合的将其全部晋升兼任二级主任科员,并配备1名兼职政协干事。区政协办公室成立委员联络室,增加3名事业编制,具体负责基层协商民主建设工作。

  “要坚持党的领导,以群众满意为目标,对议事成果实行‘民主评议,跟踪问效’,抓好议决事项的具体落实。”市政协有关负责同志告诉记者,我市将“好商量”纳入党建“三化”建设,凡是有党组织的地方就有“好商量”,做到覆盖最基层;将“好商量”列入县乡党委书记履行基层党建专项述职考核评议的内容,做到执行最有力;党组织在议题选择、议事会组织、会议召开和决议落实、监督实施过程中,始终处于领导核心地位,使协商民主的组织领导和推动有了“主心骨”……

  截至11月30日,全市已建成“好商量”协商议事室2385个,召开“好商量”协商议事会议1038次,助推解决群众关心关注的急事、难事、烦心事600余件。

  实践证明,我市“党建+好商量”模式,探索了一条基层民主协商和基层治理能力现代化的新路。

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