第03版:知行谈
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2019年4月11日 星期
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勠力把创国卫工作推向纵深

  盛寿河

  拥有国家园林城市、国家森林城市、国家全域旅游示范区、全国第三个医疗旅游先行区和江西省数字经济示范区、大数据科创城、国家住建部棚户区改造工作激励城市等众多殊荣的上饶,当前正全力争创“国家卫生城市”,各项工作有序起步,运行机制基本建立,责任落实基本到位,具体任务更加明确,宣传发动更加深入,督查指导更加严谨,创国卫攻坚力度不断加大,市民参与程度持续提升,部门协调联动高效推进,创国卫布局的“四梁八柱”逐渐成型。但是,在创国卫工作持续推进的过程中,重点与难点的问题会越来越多、越来越具体,问题与办法的矛盾会更加凸显、此消而彼长。必须认识到,打响了“当头炮”,还会面临“攻坚战”,必须勠力把创国卫工作推向纵深,奋力把大美上饶推向前沿。

  国家卫生城市创建要着眼更高标准与城市规划。凡谋之道,周密为宝。国家卫生城市是创建面最广、标准最高、难度最大、含金量最重的一个品牌,是一个城市的治理水平、综合功能、文明程度、城市品牌的重要标志,因此,标准要向高处看,规划要从全盘谋,既要严格对标执行,更要融合城市规划。国家卫生城市创建有一套标准体系,包括爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、生态环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制等八个方面。一方面,要建立一套能较好反映国家卫生城市创建前后城市变化的评价指标体系,评估城市卫生创建前后在人群健康、市容市貌、环境卫生、经济发展和城市卫生基础设施建设投入等各方面的变化。另一方面,要把创卫工作与“风景上饶”的城市规划有效融合,对接风景提升、多元驱动、中心集聚、融合发展、社会和谐、生态保护等六大战略,打造江南特色文化绿色生态旅游大品牌,目标是要助力新兴经济门户、旅游营运中心、最美田园城市的建设,打造四省交界地区中心城市、江西省域副中心城市、全国著名旅游城市,加强生态文明建设,扩展城市影响力与竞争力,增强全体市民福祉。

  国家卫生城市创建要坚持求真务实与共建共享。城优方能旺业,城美方可聚才。当前,不乏存在理解片面、工作盲动甚至形式主义等问题,认为创国卫就是搞搞卫生、整整环境、走走样子、应付检查。创国卫的根本目的是为城市增颜值提气质,让城市生活更美好。创国卫工作时间紧、任务重,标准高、压力大,条目细、工作繁,要求多、责任大,来不得半点急功近利和弄虚作假。创国卫既是一项社会系统工程,更是一项民心长远工程;既要拿牌子,更要得民心;既要创建得分,更要群众得益,不可能毕其功于一役,是一个共建共享、长期长效、久久为功的过程。必须坚持“围绕发展抓创卫、抓好创卫促发展”理念,努力把创卫成果转化为产业谋划、布局、发展的成果。坚持“以创建国卫为抓手,以共建共享为宗旨”,强化创卫精细化管理,清理占道经营,加强小街小巷综合整治,推广垃圾分类投放,提升城市管理水平;优化创国卫网格化管理,盯住短板和弱项,以攻坚战的形式补齐短板,以持久战的手段提升城市功能与品质;推进创国卫智慧化管理,利用上饶大数据优势和国家信息化试点城市契机,对标全国先进城市治理经验,创设全国创卫智慧化服务与监管的样板城市,全面提升城市现代化综合治理水平和群众的满意度,让城市更加整洁有序、文明和谐。

  国家卫生城市创建要注重工作过程与习惯养成。国卫梦咫尺,创建无止境。创国卫不光是政府的行为和责任,也是市民的义务和担当;不光是市民健康水平和文明素质大提升的过程,更是城市投资环境和人居环境大改善的过程。推动创国卫工作不断深入,最关键是要正确传导压力、激发动力、形成合力,真正形成共识、强化共为、促进共创。创国卫是重当下利长远、强提升谋发展的民生工程,既要注重工作过程和工作实效,更要强化卫生习惯和文明素养,促进政府各职能部门积极改进工作,帮助市民养成健康生活方式和行为习惯,营造为创卫添彩、做城市主人的社会氛围,形成人人参与创卫工作、个个争当创卫模范的工作格局。创卫办应担负起牵头抓总、统筹协调、业务指导、严格把关的责任,各片区和工作组应责任到人、程序到位、工作保质、监督保真、清单管理、责任倒究,确保布好一个局、下好一盘棋、织好一张网,找准方向、把握程序,抓住关键、突破重点,明确责任、狠抓落实,强化保障、完善机制,加强检查、严格问责,按照序时进度落实推进。

  国家卫生城市创建要兼顾基础建设与文化支撑。创国卫必须与“物质文明”“精神文明”“生态文明”有机结合,必须与“文明公约”“行为准则”“长效机制”有机结合,切实关注居民在生活中面临的最直接、最现实、最突出的问题进行创建与改善,加大和完善居民的医食住行、环境保护、能源供给、环境卫生、防灾减害、公共服务等设施建设,将创建国家卫生城市融入全国文明城市、国家环保模范城市、国家园林城市“四城同创”中。(作者系上饶市委党校副教授)

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勠力把创国卫工作推向纵深