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2018年2月13日 星期
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政府工作报告
——2018年1月7日在上饶市第四届人民代表大会第三次会议上代市长 谢来发

  ——2018年1月7日在上饶市第四届人民代表大会第三次会议上

  代市长  谢来发

  各位代表:

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

  一、2017年工作回顾

  刚刚过去的2017年,是党的十九大胜利召开之年,也是全面贯彻落实省第十四次党代会、市第四次党代会精神的第一年。在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,全市上下紧紧围绕“决胜全面小康、打造大美上饶”总目标,深入贯彻新发展理念,坚持发展为要、项目为先、民生为本,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险等各项工作,全面完成了市四届人大二次会议确定的目标任务。全市财政总收入318.7亿元,增长5.5%,税占比较上年提高5.9个百分点。预计生产总值突破2000亿元、达到2070亿元,增长9%;固定资产投资突破2000亿元、达到2010亿元,增长12.3%;规模以上工业增加值增长9%;社会消费品零售总额815.6亿元,增长13.1%;银行业金融机构存款余额突破3000亿元、达到3250亿元,增长19.7%;贷款余额突破2000亿元、达到2210亿元,增长26.9%;城镇居民人均可支配收入突破3万元、达到31770元,增长9%;农村居民人均可支配收入12150元,增长9.5%。一年来的主要工作和成效是:

  (一)项目攻坚势头强劲。始终把项目建设作为经济增长的主引擎、转型升级的主抓手,积极扩大有效投资,全面激发投资活力。全市23个省重点建设项目完成投资156.8亿元,142个省大中型项目完成投资565.3亿元,148个省市县三级联动集中开工推进项目完成投资406.4亿元,分别完成年度计划的125%、116%、112%。民间投资活力持续释放,预计完成1450亿元,增长10.1%。健全和落实市领导挂点协调、项目进展微信通报和总巡查、总督查、总协调等一系列推进机制,形成了“全方位谋划项目、全天候调度项目、全过程服务项目”的浓厚氛围。上饶铁路西货站、上饶动车组存车场、上饶国际综合物流园、信江高等级航道等一批重大基础设施项目开工建设。三清山机场建成通航,开辟了上饶走向全国的“空中通道”!九景衢铁路建成运行,全省人口第一大县鄱阳告别了不通火车的历史!

  (二)产业发展提质增效。深入实施工业“五年决战七千亿”战略,预计全年完成工业投资1100亿元,占全市固定资产投资的55%;完成工业主营业务收入3600亿元,增长15%;工业对财政的贡献率25.1%,较上年提高3.8个百分点。“两光一车”产业快速发展,晶科能源组件出货量、光电转换率稳居全球第一,上饶光学镜片销量占据全国近三分之二市场,汉腾汽车开向全国所有省份,开出国门开进俄罗斯、伊朗。上饶正朝着“世界光伏城”“中国光学城”“江西汽车城”阔步前进!深入推进质量兴农、绿色兴农,围绕“东柚、西蟹、南红、北绿、中菜”产业布局,加快农业产业结构调整步伐,加速推进现代农业示范园建设,累计新增特色产业面积65万亩,全市66个特色农业园核心区面积达17.1万亩。上饶正朝着农业强市奋力前进!深入开展国家全域旅游示范区创建,铅山武夷山列入世界文化与自然“双遗产”名录,弋阳龟峰获评5A级景区,新增4A级景区3家,全市4A级及以上景区数量达到28个;率全省之先实现“县县有4A”,成为全国拥有4A级及以上景区最多设区市之一。全市接待游客1.6亿人次,增长30.3%;旅游总收入1480.9亿元,增长31.5%。上饶正朝着全域旅游新时代奋勇前进!

  (三)经济新动能加快培育。大数据产业率先发展,上饶成为全省唯一的江西数字经济示范区。高铁经济试验区获批全省首个“大数据产业基地”,大数据产业园成为全省首个数字经济小镇;华为云数据中心基本建成,江西省政务数据灾备中心、知识产权联合交易中心等项目相继落户;数字文化新业态加快发展,千亩游戏产业园项目全面启动,引进韩国娱美德、上海恺英网络等文娱企业16家,贪玩公司实现主营业务收入20亿元、纳税2250万元;大数据呼叫中心高点起步,成功引进滴滴出行等业内顶尖的呼叫外包企业。上饶已成为全省数字经济发展“排头兵”。大健康产业迅速发展,成功入选全国首批“国家中医药健康旅游示范区”创建单位,海普洛斯基因组中心已经挂牌,20万人份江西多能干细胞库项目基本建成,腾讯医学人工智能项目成功落户。科技创新步伐加快,净增高新技术企业76家,新增院士工作站4个、博士后创新实践基地4家、国家级“星创天地”3家,全社会研究与试验发展经费支出占GDP比重稳步提高。

  (四)城乡品质明显提升。“大美上饶”的城市底色更加亮丽!新型城镇化水平稳步提高,全市城镇化率突破50%。中心城区实施城建项目131个,完成投资106.8亿元。城市交通更通达,上饶大道北段、天佑大道西段、稼轩大道、吴楚大道、明叔大道实现通车,成功入选“十三五”国家公共交通都市创建城市。城市功能更完善,“去杂乱、补短板”工程扎实推进,新建综合管廊6.9公里、城市公厕21座,新建小公园、小游园3个,新增停车泊位2916个,建成城市绿道30公里,拆除违章建筑125.9万平方米。城市棚改更有力,累计完成拆迁1200万平方米,占全省总量的三分之一以上,信州区平均一天拆迁1万平方米。“大美上饶”的农村“颜值”令人赞叹!秀美乡村建设更出彩,完成村点建设3933个,整治提升通道58条,实施房屋立面“徽派”改造近12万栋。农村道路更通畅,完成国省道改造313公里、农村公路建设1800余公里、危桥改造94座。电子商务进乡村更便利,新建农村电商县级运营中心17个、乡镇电商服务中心63个,预计完成全社会电子商务交易额660亿元,稳居全省第二。

  (五)深化改革纵深发力。扎实推进“放管服”改革,出台《关于推进“最多跑一次”改革方案》,(下转第二版)

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