程杨松  毛睿卿

　　上饶三清山机场的建成并通航，无疑是上饶发展史上的大事件——它将直接并有效助力上饶城市功能完善、助推上饶经济社会发展、助阵上饶品牌价值提升，带动上饶临空起飞，进而加速上饶发展升级、绿色崛起步伐。

　　一是助力上饶城市功能完善。一方面能有效完善城市集散功能，构建全方位立体式交通网络。“高铁枢纽、大美上饶”一直是上饶的对外城市名片。而三清山机场的建成并通航，不仅补齐了上饶城市集散功能的最后一块短板，真正构建起上饶“海陆空”、“铁公机”立体式大交通格局，使上饶的地理区位优势和交通枢纽地位进一步突显，而且，航空运输以其快速、便捷、舒适、安全以及天然国际性特征占据价值链高端，使之在综合交通体系中相对其他运输方式具有不可替代的作用。另一方面能有效完善城市服务功能，形成现代化智能化城市格局。三清山机场的建成通航，势必会推动政府、社会和市场抓紧启动并投放资源，致力完善包括城市交通、休闲、教育、医疗、旅游、大数据等配套服务功能，进而加速提升上饶城市服务功能的现代化、智能化水平。

　　二是助推上饶经济社会发展。其一是助推产业经济发展。航空运输以其运量小、运速快、运费高为特色，进而占据价值链高端。各地发展实践证明，机场除了作为交通基础设施之外，更重要的是能充分利用口岸优势，聚集并优化资源配置，从而带动相关产业发展。三清山机场运营后，上饶同样有了发展临空经济区的契机与条件。得益于高速空运适宜运输体积小、附加值高、时效性强、对市场反应十分敏感的产品的优势，临空经济不仅对产业具有严格的选择性和适应性，进而保证产业的先导性、高端性、竞争性和效益性，而且，得益于机场周围生产、技术、资本、贸易、人口等资源聚集的优势，上饶还可直接规划并发展临空经济园区，直接发展航空客运、航空物流、航空商务等直接关联产业；重点培育高科技制造与研发、金融保险等间接关联产业；着力提升旅游、休闲、养老、医疗等延伸服务产业，以新业态催生经济新动能。其二是助力区域经济发展。随着三清山机场的建成并通航，以及航线加密加频，可以预期，上饶会启动并推开临空经济区建设。这是对上饶区域经济的新解构和新布局，届时将以机场为中心呈圆形或扇形向外辐射，并形成三大空港经济圈层，使之成为上饶区域经济发展的新引擎：一是核心发展圈，该圈层在地域上与机场相连，产业上与航空直接相关，空港经济发展条件最优越；二是紧密互动圈，该圈层在产业链上能与核心圈层全面对接，相互延伸；三是辐射服务圈，该圈层是空港新区服务能级延展区域，一般以三个小时车程区域为限。从区位来看，信州区、广丰区、上饶县、上饶经开区等地可划为核心圈，玉山县、横峰县、弋阳县等地可划为紧密互动圈，德兴市、婺源县、鄱阳县、余干县、万年县等地可划为辐射服务圈。由此可带动我市整个区域经济的有效升级和加速发展。

　　三是助阵上饶城市品牌提升。首先是丰富优秀旅游城市内涵。上饶作为首批“国家全域旅游示范区”创建单位，境内旅游资源丰富。境内拥有三清山、龟峰等世界级旅游资源2个。拥有如铜钹山、灵山、鄱阳湖湿地公园等国家级旅游资源20余个。仅2016年，全市接待游客总数1.23亿人次。但作为中国优秀旅游城市，没有机场是其最大“硬伤”和“短板”。三清山机场投入运营后，不仅可为长途游客赴饶提供了更为快捷、方便的选择，更为优质、惬意的服务，进而形成“快旅慢游”新模式，而且能提升优秀旅游城市品牌。其次是巩固交通枢纽城市地位。上饶八方通衢，境内拥有四通八达的高速公路网、纵横交错的高速铁路网以及与宁波港合作兴建的无水港。在国务院《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》中，上饶被确立为全国性综合交通枢纽。当前，随着三清山机场的建成通航，全市水、陆、空、铁交通资源得以有机交融，“铁公机”交通优势得以立体呈现，全国性交通枢纽城市的地位将进一步得到巩固。