党的作风就是党的形象。
习近平总书记在党的二十大报告中强调,要坚持以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。
2023年,上饶市纪委市监委打出一系列“组合拳”,坚决纠治“四风”顽瘴痼疾,持续推动作风建设走深走实。
一严到底 靶向纠治享乐主义奢靡之风
2024年元旦前夕,上饶市纪委市监委官方微信公众号“上饶清风”通报了6起顶风违纪典型案例,引起了社会极大关注。与以往不同的是,此次对违反中央八项规定精神的干部先停职通报再处理,释放越往后越严的强烈信号。
抓作风建设只有进行时,没有完成时。全市纪检监察机关坚守职责使命,持续吹响作风建设攻坚战持久战“号角”。
——严查案件不手软。从分析把握全市“四风”突出问题的特点规律入手,强化精准纠治,坚持风腐同查,寸步不让、露头就打。去年以来,全市共查处违反中央八项规定精神问题832起,处理939人,其中党纪政务处分853人。
——严守节点不放松。紧盯春节、端午、中秋等重要节点连续开展三轮明察暗访,持续纠治违规吃喝送礼等易发多发的“节日病”,综合运用公开通报、内部通报、个案剖析等方式,用身边人身边事教育广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
——从严监督不停步。出台《“四风”突出问题监督检查工作指引》,加强对监督检查事前、事中、事后全流程的系统指导。依托大数据监督平台碰撞功能和综合分析能力,常态化调度分析异常数据,不断增强发现问题线索能力和精准度,推动纠治“四风”从“前台”延伸至“后台”“云端”。
2023年11月,市委召开“转作风树形象”工作会议,部署在全市开展作风建设整治提升专项行动,深入开展“大抓作风年”活动。市纪委市监委积极协助市委履行全面从严治党主体责任,持之以恒将作风建设向纵深推进。
敢于亮剑 深化整治形式主义官僚主义
形式主义、官僚主义既是思想问题、作风问题,更是政治问题,同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入。
2023年以来,上饶市纪委市监委把整治形式主义、官僚主义作为践行“两个维护”的具体行动,坚持从政治上看、政治上抓,采取切实可行的举措,坚决向形式主义、官僚主义亮剑,推动党中央重大决策部署在上饶落地见效。
——聚焦政治理论学习,主动纳入日常监督、专项检查、政治巡察重点内容,督促各级党组织严格落实“第一议题”制度。
——聚焦“国之大者”,坚持党中央决策部署到哪,作风检查就跟进到哪,围绕乡村振兴、生态环保、耕地保护等领域,强化监督执纪,严肃查处了一批形式主义、官僚主义典型案件。
——聚焦服务保障高质量发展,紧盯破坏发展环境的不正之风,深入开展营商环境领域“中梗阻”“小鬼难缠”等问题专项治理,联合市电视台开设《营商环境监督哨》栏目,重点跟踪曝光不作为乱作为问题。
——聚焦政绩观偏差,集中整治“半拉子工程”“形象工程”等问题,先后对乡村“门墙亭廊栏”等景观项目中不顾实际“堆盆景”、打造“景观带”等问题开展排查,坚决纠正权力观异化、政绩观扭曲问题。
——聚焦为基层减负,结合市委“大抓基层年”活动和“三严五整”攻坚行动,持续优化综合考核,扎实推进“责任状”和“一票否决”清理工作,发挥巡察监督作用,深入查摆“表现在基层、根子在上面”等突出问题。
去年以来,全市共查处形式主义、官僚主义问题183起,处理228人,其中党纪政务处分219人。
标本兼治 持续完善作风建设长效机制
作风建设是一项系统工程、综合工程,必须立足之本,坚持“当下改”和“长久立”相结合,不断完善长效机制,把制度成果更好转化为治理效能。
2023年以来,上饶市纪委市监委在纠治“四风”问题中,始终坚持执纪必严、违纪必究,坚持风腐一体治理,推动形成遵规守纪的浓厚氛围。针对住建领域干部收受礼品问题,督促住建系统开展“由风及腐、风腐一体”专项治理,并以此建立健全我市住建领域公务接待、预售资金监管、行政执法等方面工作制度,形成靠制度管权、管人、管事的长效机制。在开展李群、毛瑞阳案“后半篇文章”中,推动案发单位开展违规收送烟酒红包等问题专项治理,督促指导完善审批流程、项目建设、人事管理等方面制度70余个。
同时,不断压实各级党组织主体责任,制定出台《关于推动作风建设“两个责任”落实清单》,明确各级党组织、纪检监察机关作风建设责任,旗帜鲜明把作风建设当成头等大事来抓,实现全过程领导、全链条掌控,一级带着一级、一级督着一级,巩固发展齐抓共管的良好局面。
此外,坚持党性党风党纪一起抓,把党的纪律建设与作风建设紧密结合起来,强化经常性纪律教育。推动各级党校将党章党规党纪作为必修课,建立市纪委班子成员、室部主任到党校授课制度,抓住中秋、春节等节点,制作《违规操办“升学宴”“谢师宴”要不得》《吃喝“小事”不可“小视”》等原创微视频……全方位、立体式教育模式,不断促进党员干部增强纪律意识,推动党风政风社风持续向上向好。
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。在踏上实现第二个百年奋斗目标的赶考路上,全市上下必须从党的自我革命的政治高度认识和推进作风建设,始终把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,一刻不停推进作风建设向纵深发展,努力营造风清气正的政治生态。
(邱彬 陈中维)