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以政治监督为统领 护航经济社会高质量发展

——2023年上饶市纪检监察工作综述系列之一

强化政治监督,是纪检监察机关肩负的重大职责使命。

2023年,全市各级纪检监察机关充分发挥监督专责机关职能作用,以贯彻落实党的二十大精神为主线,坚守职责定位,积极担当作为,围绕中心、服务大局,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,确保党中央重大决策部署不折不扣落地见效。

锚定方向 推动政治监督具体化

政治监督的根本任务就是推动各级党组织和党员干部衷心捍卫“两个确立”,自觉做到“两个维护”,始终在思想上和行动上同党中央、总书记保持高度一致。

全市各级纪检监察机关在筑牢政治忠诚的同时,立足监督专责,持续加强对各级党委(党组)落实“第一议题”制度、党内政治生活、民主集中制等各项规章制度的监督检查,坚定执行党的政治路线,坚决站稳政治立场,持续营造风清气正的政治生态。

“政治责任有没有担起来、落实得如何,体现在一项项工作、一件件事情中,必须紧扣职责、见人见事。”市纪委市监委相关负责人表示,2023年重点围绕习近平总书记重要指示批示精神,立足上饶实际,着力找准阻碍改革发展路上的“拦路虎”和“绊脚石”,坚持一切从政治上看、政治上抓、政治上办,压实党委(党组)政治责任,有力有效保障党中央、总书记重要指示批示精神落实落地。

统计造假既误导决策,又透支公信力,习近平总书记对此深恶痛绝,曾多次作出重要批示。对此,市纪委市监委与统计部门建立及时通报、季度会商、年度分析机制,监督推动全市统计部门做好国家统计局统计督察“回头看”反馈问题整改和统计数据“挤水分”工作,严肃纠治统计工作中的形式主义问题,大力查处统计造假、弄虚作假违纪违法行为。

此外,市纪委市监委还将抓好习近平总书记亲临上饶婺源考察时重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实情况作为当前头等政治任务,具体化确定监督任务。通过系统梳理乡村振兴领域监督重点,制定出台细化政治监督任务和事项清单,推动构建“党委(党组)统筹推进、责任主体具体履职、专责监督一体贯通”的监督格局。如会同市财政局赴鄱阳、余干、玉山、弋阳4个县开展财政衔接推进乡村振兴补助资金专项检查,将发现的8个方面60个问题反馈相关县纪委研判处置,督促财政系统举一反三。

紧盯关键 推动政治监督精准化

政治监督只有具体深入,才能抓住关键、取得实效。市纪委监委将政治监督与专项监督有机融合,紧紧围绕“国之大者”,紧盯“关键少数”“关键问题”“关键环节”,着力纠治不正之风和腐败问题。

管住“关键少数”,政治监督才有震慑力和说服力。市纪委市监委认真落实党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的要求,持续加强对民主集中制、“三重一大”决策制度、领导干部插手干预重大事项记录制度等执行情况的监督,坚决查处独断专行、胡乱决策、违规用权等问题。结合日常监督发现的问题,健全完善《关于进一步加强对“一把手”和领导班子监督工作指引(试行)》,丰富拓展对“一把手”和领导班子监督方式,开展贯彻执行“一清单一报告一档案”制度监督检查,形成对“关键少数”监督矩阵,有效促使“关键少数”严于律己、严负其责、严管所辖。

实现精准监督必须紧盯“关键问题”,避免“眉毛胡子一把抓”。聚焦金融、国企、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域强化监督,发挥监督一点、治理一片、规范一域的综合效应。如,针对李群、毛瑞阳案暴露出的金融系统权力过于集中问题,推动案发单位完善党委、监事会、审计、合规、人事、风险等六位一体的内部监督联席联动制度,强化权力监督约束,有力有效压实权力寻租空间,形成以制度管人管事。

“我们紧盯‘关键环节’靶向监督,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。”市纪委市监委有关负责同志介绍,(下转第二版)